站內搜索
當前位置:您現在的位置:首頁 >> 中國環保產品認證

中國環保產品認證受理流程

發布日期:【2016-10-11】

受理流程

 

1 引言

  • 1.1為保證中環協(北京)認證中心(CCAEPI)開展環境保護產品(以下簡稱環保產品)認證工作的質量,加強環保產品認證的監督管理,規范環保產品認證工作,制定本指南。
  • 1.2本指南是環保產品生產企業自愿申請環保產品認證、獲取環保產品認證應遵守和滿足的通用要求。
  • 1.3本指南供認證中心開展環境保護產品認證工作時使用,也供境內外企業申請環境保護產品認證時使用。
  • 1.4本指南包括環保產品認證申請、受理、認證實施、發證、認證后監督管理及復評等內容。
  • 1.5 環保產品認證模式一般采用“產品檢驗+工廠(現場)檢查+認證后監督”。

*:相關文件鏈接

2 環保產品認證程序圖(見圖2-1)

圖 2-1 環保產品認證程序


3 環保產品認證程序
     3.1認證申請條件和材料
     3.1.1申請環境保護產品認證的基本條件

  • (1)申請單位法律地位明確,持有合法的法人執照證書;
  • (2)申請方(受檢查方)應建立完善的質量體系,并符合CCAEPI-GK-305-2009《環境保護產品認證工廠質量保證能力要求》;
  • (3)產品屬國家推行的或CCAEPI推行的開展環境保護產品認證的產品種類目錄范圍;
  • (4)產品質量穩定可靠,能正常批量生產,有足夠的供貨能力,具備售前、售后服務和備品、備件的保證供應;
  • (5)產品依據企業標準組織生產,并可滿足CCAEPI確認的產品標準或技術要求。

      3.1.2申請方(受檢查方)提交正式申請材料,包括:

  • (1)環境保護產品認證申請書;
  • (2)營業執照副本及通過工商行政管理部門年審的營業執照副本復印件;
  • (3)質量技術監督部門核發的組織機構代碼證復印件
  • (4)已經當地主管部門備案登記的產品企業標準;
  • (5)申請認證產品工廠質量保證管理文件;
  • (6)申請產品的主要用戶名錄及聯系方式,兩個以上的用戶意見;
  • (7)屬國家強制管理的產品,應附相關批準文件(如環境監測儀器類產品,應有國家批準的制造計量器具生產許可證);
  • (8)產品介紹材料,包括:

1)工作原理及產品結構圖;
2)關鍵元器件和主要原材料清單及說明;
3)產品使用說明書和產品維護手冊;
4)產品主要技術性能指標說明;
5)同一申請單元內各個型號產品之間的一致性說明及其差異說明;
(9)其他需要的文件。
      3.1.3認證申請指南等公開文件的索取
凡有意申請環保產品認證的單位,可向認證中心或認證中心設在各地(省、自治區、直轄市)的辦事機構索取下列公開文件,或通過相關網站(www.zhb.gov.cn或 www.caepi.cn)查詢或下載。

  • (1)環境保護產品認證程序指南;
  • (2)環境保護產品認證申請文件(申請書;認證變更申請書;認證擴項申請書;境外企業申請書)
  • (3)環境保護產品認證證書和標志使用管理規定;
  • (4)環境保護產品認證工廠質量保證能力要求;
  • (5) 環境保護產品認證工廠檢查評審報告;
  • (6)環境保護產品認證收費辦法;
  • (7)環保產品認證合同;
  • (8)環境保護產品認證保密規定;
  • (9)中環協(北京)認證中心簡介;服務方針;公正性聲明。

     3.2認證申請與受理
     3.2.1認證申請
申請單位按照本指南要求向CCAEPI/設在各地的辦事機構提交書面申請及3.1.2條要求的材料,CCAEPI/各辦事機構對報送的申請書及有關材料進行初步確認,符合要求的同時通知申請單位向CCAEPI繳納申請(含文件審核)費。
     3.2.2確認申報材料
          3.2.2.1 CCAEPI對企業所填報的申請書和有關材料進行型式審查,并對申請認證產品是否屬于CCAEPI開展認證范圍進行確認。
         3.2.2.2對產品明示標準的確認

  • (1)CCAEPI依照發布的環保產品認證用標準/技術要求目錄中所確定的產品標準,對申請方提交的產品明示標準進行確認。
  • (2)申請方的產品明示標準應是下列范圍的標準:
  • a) ISO/IEC及其它國際組織制定的國際標準;
  • b) 國家標準;
  • c) 行業標準;
  • d) 已在當地質量技術監督部門備案的企業標準;
  • e) 國外標準(僅限境外企業)。

(3)產品明示標準規定的相關技術性能指標應達到或優于環保產品認證用標準/技術要求相應技術性能指標的水平。
       3.2.2.3產品明示標準中相關性能指標的符合性確認

  • (1)申請單位應按產品明示標準的規定進行產品檢驗,并應提交重要檢驗/試驗項目(如出廠檢驗項目)的檢驗/試驗報告或檢驗/試驗結果;
  • (2)檢驗/試驗應按相應產品明示標準中規定的方法進行,檢驗/試驗結果的判定應按相應產品明示標準中規定的判定規則進行;
  • (3) 提交的檢驗/試驗報告或檢驗/試驗結果應在兩年有效期內。

      3.2.3受理認證申請
      3.2.3.1受理認證申請程序
(1)申請單位提交的申請書和相關材料齊備后,CCAEPI于10個工作日內完成對申請書及相關材料的審查工作,對符合要求的發出《受理環保產品認證申請通知書》。
(2)對申請書和相關材料尚不充分的,CCAEPI將與申請方聯系(電話、傳真等通訊手段),通知其在規定的30天內補充有關材料或進行相應整改,必要時發出《申請材料補充通知書》。若申請方未能按要求在30天內補充/完善所需的材料并未做任何解釋和說明,則認為申請單位自愿撤消本次申請。
(3)對不符合環保產品認證申請條件和要求的,CCAEPI向申請單位發出《不受理環保產品認證申請通知書》并說明理由。
      3.2.3.2簽訂《環保產品認證合同書》
隨同《受理環保產品認證申請通知書》,CCAEPI還將發出《環保產品認證合同書》(一式兩份),確定認證范圍(產品名稱、型號,受檢查方/制造廠)、工廠檢查及產品抽樣完成日期、認證付費要求和時機、雙方責任和義務等內容。同時通知申請單位認證費用預算。如申請單位對合同內容及認證費用預算無異議,應在CCAEPI實施工廠檢查前完成認證合同書的簽訂工作。合同書有效期為三年。
 

3.3工廠檢查
 

3.3.1檢查依據
      3.3.1.1 CCAEPI-GK-305 《環保產品認證工廠質量保證能力要求》
      3 .3.1.2受檢查方/制造廠質量手冊、程序及相關支持性文件
      3.3.2檢查的實施
      3.3.2.1文件審核
(1)CCAEPI在認證合同生效后10日內完成對申請單位提交的質量手冊及有關文件的審核。
(2)文件審核符合要求后,向申請單位發出《質量體系文件審核報告》,并與申請單位協商確定工廠檢查時間。
(3)文件審核不符合要求的,亦向申請單位發出《質量體系文件審查報告》,同時寫明文件中存在的不合格或需要說明、補充的內容。申請單位應在規定的時間內完成文件修改或補充。經審核符合要求后,與企業協商確定工廠檢查時間。逾期不對文件進行修改補充的,視為自行撤消本次認證申請。
      3.3.2.2 工廠檢查計劃的確認
文件審查通過后,CCAEPI確定工廠檢查組人員,由檢查組編制《現場檢查計劃》,通知申請單位/受檢查方,雙方可根據實際情況對計劃進行適當調整,并由受檢查方蓋章進行最終確認,同時申請方按規定向CCAEPI繳納工廠檢查費。
     3.3.2.3工廠質量保證能力檢查
(1)CCAEPI檢查組按照《現場檢查計劃》, 依據CCAEPI-GK-305-2009《環境保護產品認證工廠質量保證能力要求》及申請方提交的質量體系文件對受檢查方進行檢查。
(2)檢查的基本原則是:以產品性能、環保指標和使用可靠性為核心、以“開發/設計—采購—生產”和“進貨檢驗—過程檢驗—最終檢驗”為兩條基本檢查路線,對可能影響產品性能(環保)指標和可靠性的關鍵/特殊生產過程和關鍵檢驗環節現場檢查確認,對受檢查方的檢驗條件以及資源配置情況進行現場確認。檢查的重點是:
a)采購和進貨檢驗:關鍵元器件和原材料的檢驗/驗證以及供應商的控制;
b)生產過程控制和過程檢驗:特別是影響產品可靠性的關鍵過程和特殊過程的控制;
c)出廠檢驗和型式檢驗。出廠檢驗是在生產的最終階段對生產線上的產品進行的檢驗,通常檢驗后,除包裝和架貼標簽外,不再進一步加工。出廠檢驗允許用經驗證后確定的等效、快速的方法進行。型式檢驗是為驗證產品持續符合標準要求進行的抽樣檢驗。型式檢驗應按標準的規定進行,型式檢驗時,若工廠不具備測試設備,可委托試驗室檢驗。
d)產品一致性控制。 
       3.3.2.4 不合格項整改
(1)工廠檢查中,如發現不合格項,由檢查組提出《工廠檢查糾正/整改要求》,工廠應在規定的期限內進行整改(一般一個月,最長不超過三個月),并提交《糾正/整改措施報告》及證明材料。檢查組長負責對《糾正措施報告》及證明材料進行驗證確認,必要時,對重點問題可進行現場驗證。
(2)工廠檢查中,如發現嚴重不合格項,檢查組可做出終止檢查的決定。提交《終止現場檢查通知單》。受檢查方可在半年內重新提出申請。
(3)對糾正措施無效以及未申明理由且超過規定的糾正措施期限未進行整改,或終止工廠檢查后,未在半年內提出重新申請的,撤消其本次認證申請。
      3.3.3工廠檢查評審按《環境保護產品認證工廠檢查評審報告》實施。
 

3.4認證抽樣與檢驗
 

3.4.1認證抽樣

 

  • 3.4.1.1環境保護產品認證檢驗的抽樣方案可分為三類:工廠抽樣、使用現場抽樣和市場抽樣。不同類型的產品可采用不同的抽樣方案,但同類產品應采用統一的抽樣方案。對一個特定的產品,一般只選擇一種抽樣方案。
  • 3.4.1.2對申請同一型號系列產品的認證檢驗抽樣方案一般抽取兩種規格的產品,而且應包括技術難度最大的規格的產品。
  • 3.4.1.3對一個特定產品的具體抽樣方案和抽樣數應按照認證規則的規定確定。
  • 3.4.1.4通過工廠檢查后,檢查組或受委托的檢驗機構按照抽樣方案進行隨機抽樣。封樣后由申請單位負責將樣品發送到受委托的檢驗機構。
  • 3.4.1.5從使用現場抽樣,由CCAEPI負責從申請單位提供的用戶中隨機抽取,并通知受委托的檢驗機構到現場檢驗。
  • 3.4.2認證檢驗
  • 3.4.2.1受委托的檢驗機構根據用于“環境保護產品認證的標準或技術要求”進行產品檢驗,出具檢驗報告。
  • 3.4.2.2檢驗機構向CCAEPI出具產品檢驗報告一式兩份。CCAEPI負責將其中一份檢驗報告轉交給申請單位。
  • 3.4.2.3產品檢驗費支付方式由認證合同確定。

      3.5綜合評定
CCAEPI收到工廠檢查組提交的《環境保護產品認證工廠檢查報告》,以及受委托的檢驗機構提交的認證檢驗報告后,組織對申請企業上報的材料和上述兩份報告進行綜合評定,編寫綜合評定報告。
      3.6認證批準發布

  • 3.6.1 CCAEPI對通過綜合評定的產品提出認證審議意見及授予認證產品范圍。
  • 3.6.2 CCAEPI中心主任根據綜合評定報告做出批準與否的決定及授予認證產品的范圍。
  • 3.6.3 CCAEPI向申請單位發出《環保產品認證結果通知書》。
  • 3.6.4通過環保產品認證的申請單位,在接到《環保產品認證結果通知書》后,辦理領取環保產品認證證書相關手續。
  • 3.6.5 CCAEPI將獲得認證的產品向社會發布公告。

4. 認證擴項

 

  • 4.1已獲得環境保護產品認證的單位希望擴大認證范圍,可直接向CCAEPI提出書面申請。
  • 4.2擴大認證系針對同一受檢查方,擴大認證分為兩類:一是擴大認證產品的型號、規格;二是擴大認證產品范圍(產品品種)。
  • 4.3擴大認證的受理過程與初次認證申請過程基本一致。CCAEPI將向申請單位發出《環保產品認證受理申請通知書》,如果是擴大認證產品范圍(產品品種),應與CCAEPI再次簽訂覆蓋該類產品的認證合同書。
  • 4.4當申請擴大認證的同品牌產品不在初次認證所提交的質量手冊的覆蓋范圍內時(同一品牌,不同制造廠),應視作受檢查方的初次認證,應重新進行工廠質量保證能力檢查。
  • 4.5擴大認證原則上不進行工廠檢查,在實施年度監督性檢查時,對申請擴大認證的產品進行重點檢查。但認證的產品范圍擴大時(上述第2種情況),CCAEPI將成立檢查組進行擴大認證工廠檢查。
  • 4.6 CCAEPI及時組織安排產品抽樣及委托檢驗工作。檢驗機構向CCAEPI提交產品檢驗報告。
  • 4.7 CCAEPI做出是否授予擴大認證的決定。

5. 認證后的監督

    5.1年度工廠檢查
通常情況下,對獲得產品認證的單位,從首次頒發環保產品認證證書之日起,進行例行工廠監督檢查。
    5.2 監督性抽查
    5.2.1監督性抽查分為四種情況:
(1)每年從通過認證的產品中隨機抽取樣品進行監督性抽查;
(2)當認證產品出現重大質量問題或用戶投訴較多時,CCAEPI將隨時安排監督性抽查;
(3)擴大認證的產品;
(4)上級主管部門提出要求時。
      5.2.2 CCAEPI每年制定年度工廠監督抽查計劃。CCAEPI依據年度監督抽查計劃,于監督抽查前30天將《環保產品認證監督抽查通知書》寄發給企業。
      5.2.3監督性抽查由工廠檢查和抽樣檢驗兩部分組成,重點圍繞已獲證產品是否持續符合環保產品認證要求以及產品的一致性情況實施檢查。
      5.2.4監督性現場檢查的程序與初次工廠檢查程序相同。
      5.2.5監督性抽查檢驗程序與初次認證檢驗程序相同。

6 復評
復評申請應在原證書有效期滿期前三個月提出。復評程序與初次認證的程序基本相同。

7 申訴、投訴

  • 7.1 CCAEPI積極歡迎并接受申請方、獲證方和社會各界的監督。
  • 7.2 對CCAEPI及其工作人員違反國家產品認證有關法律法規、缺乏公正性,或對產品認證結果有異議時,可申訴/投訴。
  • 7.3 申訴/投訴可直接向CCAEPI提出,亦可向上級主管機關提出。
  • 7.4 CCAEPI將對提出的各種申訴/投訴及時予以處理、答復。

8 附則

 

  • 8.1本規定由中環協(北京)認證中心負責解釋。
  • 8.2本規定自發布之日起施行。

2005年1月1日實施

 

顶呱刮下载